11月6日，第八届虹桥国际经济论坛“保护知识产权 打击侵权假冒国际合作”分论坛在国家会展中心（上海）举办。市场监管总局副局长束为作主旨演讲，世界知识产权组织副总干事王彬颖、全球服务贸易联盟理事长姜增伟、上海市人民政府副秘书长张英现场致辞。

全球服务贸易联盟发布了《世界主要城市数字经济创新与知识产权发展指数报告2025》。该报告经由联盟委托，由毛昊教授课题组承担完成，对世界102个主要城市数字经济创新和知识产权发展水平进行了综合评价，力求更加全面准确地刻画这些城市数字经济创新与知识产权发展的最新特征与动态格局。课题组经过数据收集、指标构建、模型计算与报告撰写，全面刻画了全球主要城市在数字经济创新与知识产权领域的最新进展，为中国乃至国际相关领域的政策设计与实践推进提供了扎实的学术支持。

从左到右：关景泽、王启梁、戚铭婕

报告显示，数字经济创新与知识产权发展水平较高的头部城市，主要集中在北美、东亚和部分欧洲地区。其中纽约、北京和东京位列前3位，首尔、深圳、上海、旧金山、伦敦、巴黎和斯德哥尔摩分别排在第4至第10位。显示出这些城市在该领域的强大竞争力与全球影响力。

本年度报告分为八章，包括引言、评估框架、整体特征、创新产出、制度保护、要素潜能、城市画像和总结展望。沿用2024年指数报告的理论体系、评价模型和技术方法，并对部分分项指标进行了调整和优化，以城市数字经济知识产权创新投入、创新过程和创新产出为主线，从城市数字经济创新要素投入、创新制度安排和包括原始创新及应用创新在内的产出创新三个维度，采用3个一级指标、14个二级指标和48个三级指标，用功效系数法构建了综合指数，对世界102个主要城市数字经济创新和知识产权发展水平进行了综合评价，力求更加全面准确地刻画这些城市数字经济创新与知识产权发展的最新特征与动态格局。

综合指数排名得出六项结论：

（一）数字经济创新与知识产权发展水平较高的头部城市，主要集中在北美、东亚和部分欧洲地区。其中：

纽约、北京和东京位列前3位，首尔、深圳、上海、旧金山、伦敦、巴黎和斯德哥尔摩分别排在第4至第10位。显示出这些城市在该领域的强大竞争力与全球影响力。

（二）本年度综合排名较上年总体保持稳定，但部分城市位次出现升降。其中：

纽约从上年的第2位升至第1位；北京从第3位上升至第2位；上海从第8位上升至第6位；伦敦从第12位提升至第8位；广州从第21位升至第14位。

（三）首都城市在数字经济创新与知识产权发展中持续保持突出优势，发挥核心引领作用。

综合排名前10位的城市中，首都城市占据6席，包括北京、东京、首尔、伦敦、巴黎和斯德哥尔摩，占比保持稳定；前20名中，首都城市有10座，占比升至50%。反映出首都城市的领先地位进一步巩固。

（四）各地区城市发展特征显著。亚洲头部城市在数字经济创新与知识产权发展中具有领先优势，前10强中亚洲城市占据5席。北美洲城市的平均发展水平处于前列，纽约跃居全球首位，旧金山位列第7。欧洲各城市发展相对均衡，伦敦首次进入前10强，都柏林、慕尼黑等城市稳居前20强。

（五）二十国集团持续引领全球数字经济发展，中国在区域合作中发挥关键作用。排名前20的城市中，95%来自二十国集团成员国，较上年进一步提升，充分反映出20国集团在全球数字治理和创新体系中的核心地位。

（六）全球数字经济创新呈现显著集群发展特征，中心城市引领作用持续强化。